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起源：青年报  功夫：2018-12-21  

1883年
，中国第一座现代化水厂——上海杨树浦水厂正式对表供水。至今
，上海的城市供水已经走过了135年的汗青。作为中国最早诞生自来水的城市
，背靠长江的上海不缺水
，但缺好水。鼎新盛开以来
，随着城市发展、人民生涯水平的提高
，市民对自来水水质的要求也越来越高
，而上海供水行业为了提升水质也不休致力索求。

自1981年参与工作进入上海自来水公司
，喻晓已在上海供水行业工作了37年
，这位持久工作在一线的“上海城市供水汗青业余爱好者”
，几十年来用自己的眼和笔纪录了这些年上海供水行业的发展变迁。“综观上海供水的发展史
，不难发现
，很多真正的大手笔都是在1978年以来的四十年里花苞般层层开放的。”喻晓说路。

原水水源变迁 从喝黄浦江水到喝长江水

黄浦江上游引水工程大幅提升自来水水质

黄浦江是上海的“母亲河”
，黄浦江水在很长一段功夫内也是解决上海人“吃水”问题的水源。

“1870年
，上海公共租界工部局为筹建自来水厂
，由亨德生组织对黄浦江中上游、苏州河的上中下游进行水源水质调查
，1880年决定在黄浦江下游设水厂取水口
，黄浦江由此起头成为上海城市供水的地面水水源。”喻晓介绍说
，在相当长一段功夫内
，上海自来水行业重要散布在黄浦江的中下游
，到1980年代
，上海市区有12座净水厂
，其中有10座是从黄浦江中下游江段取水。

然而
，随着鼎新盛开后沿江流域经济的发展
，问题也相继而来——沿江的自来水厂多采取当场取水
，在排污（系统）没有美满的情况下
，自来水厂的取水口和工厂的排放口距离很近
，黄浦江中下游原水传染日益严沉
，若何保障供水水质成为必须器沉的问题。

要有好的水质
，水源是关键！1983年
，上海自来水公司会同市水利局等单元组成了《黄浦江上游引水工程可行性钻延追课题幼组
，经多年水质调查和可行性钻研
，终于确定开建上游引水工程。

“黄浦江上游引水工程分为两期进行
，第一期工程于1987年7月1日正式在临江投产运行
，它从黄浦江中游取水；第二期工程于1996年12月底正式投产
，它在黄浦江上游松江米市渡取水。”喻晓介绍说
，1987年建成的黄浦江上游引水浦东段一期工程
，使杨树浦、南视注浦东等水厂原水水质初步得到改善
，市区受益人丁430万。而二期工程投产后
，从1998年起
，市区长桥水厂等八家水厂都用上了上游原水
，市区直接受益人丁约800万；破纸嫌我こ探ㄉ枋迪趾
，使整个上海地域的供水格局变为70%选取黄浦江上游取水
，大幅提升了上海自来水的水质。

陈行水库集中取水让长江成为上海第二水源

黄浦江上游引水工程让上海70%供水的水质大幅提升
，然而还有30%的供水（宝山地域）是从黄浦江下游取水
，这部门水质要若何解决？上海把眼光瞄向了第二水源的开发。

上海邻接长江
，长江水源拥有江面径流量大、处污能力强的优势
，整体的水质要比黄浦江水质好。但开发长江水源
，面对的一大难题就是咸潮入侵。

1987年上海市科委和建委结合把“长江-上海城市供水第二水源规划规划钻延妆作为沉点科研项目。此项目有十项子课题
，其钟锥长江选址区水质评价及2000年上游来水水质预测》是沉点。在经过三年多的物理、化学、生物等调查
，堆集了近十万个数据后
，有关部门终于摸清了选址区江段的水质情况
，专家论证后确定长江可作为上海城市供水的第二水源
，而咸潮入侵的问题则用水库集中取水的法子解决。

因而
，宝山陈行被选定为取水口。1992年6月
，长江引水一期工程竣工；1996年6月
，二期工程实现。通过将长江水引入陈行水库
，解决了上海供水格局中30%利用黄浦江下游取水的情况
，上海供水的水质总体上得到了提升。而长江引水工程的建成还有一个里程碑式的意思——上海供水从此有了第二水源
，形成了黄浦江和长江“两江并举”的局面。

“青草沙”让上海中心城区“共饮”长江水

随着时期的发展
，老苍生对饮用水水质的要求越来越高
，而上海的两大水源地中
，长江水的“优势”也越来越显著。一方面
，作为承担着上海航运和泄洪重要工作的河路
，黄浦江要招架航运突发事务
，在水质安全上拥有不不变性
，并且黄浦江的取水量已经达到径流量的极值
，无法再多取水；另一方面
，通过对宝山陈行水库的建设运行
，上海已逐步把握了水库避咸蓄淡的职能
，对长江第二水源的开发极度有信念。

在订立多用长江水的准则后
，为更好地适应上海经济、社会持续急剧发展
，经过15年的钻研
，上海决定在长江口成立拥有淡水资源充分、水质优越不变、可供水量巨大、水源易于；ぁ⒖狗缦漳芰η康忍氐愕那嗖萆乘吹
，持续拓展长江水的饮用领域。

2007年6月5日
，青草沙水库正式开工。2010年世博会后
，青草沙部门投入运营
，2012年全数投入运营。青草沙水库总面积66平方公里
，有效库容4.38亿立方米
，至2020年供水规模将达731万立方米/日
，占上海源水供给能力50%。

青草沙水库投用后
，上海中心城区的市民全数喝上了长江水
，上海的原水供给也产生了底子性的变动——由原来70%黄浦江水、30%长江水
，造成了70%长江水、30%黄浦江水
，而这30%的黄浦江水源也来自于黄浦江上游河路中分散的取水。

上海自来水的水质大幅度提升了
，但水务部门并没有就此止步。多年来长江引水的建设经验
，让水务部门受到启发——通过水库取水
，能够预防突发传染、提升总体水质。为此
，上海又在黄浦江上游建设了金泽水库
，把分散的取水造成水库集中取水；同时
，针对崇明受咸潮入侵严沉的情况
，在崇明岛建设了东风西沙水库
，使得全岛的水质得到保险。

目前
，上海已经形成了“两江并举、水库取水、多元互补、一网调度”的原水供给格局
，长江原水供给比例约占75%
，黄浦江上游原水约占25%。青草沙、陈行水库、金泽水库、东风西沙四大水源地“分工”明确：崇明岛由东风西沙掌管供给
，上海北翼地域（宝山、嘉定）由陈行水库供给；中心城区（蕴含浦东新区）由青草沙系统供给；西南五区（青浦、松江、奉贤、金山、闵行）由金泽水库供给。

供水服务变迁 从“幼郭热线”到“供水服务代表”

“幼郭热线”让上海自来水服务有了质的飞跃

上世纪90年代
，“幼郭热线”堪称是上海尽人皆知的热线
，而这条凝固了好多人心血的热线
，也使上海自来水行业的对表服务有了质的飞跃。

“上海自来水行业真正的规范服务是从1990年代起头的。”喻晓介绍说
，1992年上海自来水公司交易所成立“女子万表无差错雪球队”
，这是上海自来水一百多年汗青上第一个品牌服务队。

1993年3月8日
，上海自来水公司“幼郭热线」佚式成立。喻晓说
，“幼郭热线”的开明也是有汗青机缘的
，其时上海处于鼎新盛开和经济的急剧起步阶段
，自来水供需矛盾在一个时期里相当凸起。“用水不方便了
，老苍生天然要有所反映
，但又不知路去哪里反映
，因而基于其时的情况
，‘幼郭热线’应运而生。”喻晓回顾
，“幼郭热线”最初只有2幼我
，每天欢迎2幼时
，但这却是全国自来水行业首条以幼我名字定名的服务热线。

“其时的热线号码是62581414
，就是上；靶骋簟梦也σ
，很快市民就耳熟能详了。”喻晓坦言
，“幼郭热线”之所以能在市民中有很高的驰名度和美誉度
，凝聚着这条热线的首创人、主持人郭美芳好多心血。

由于汗青原因
，上海自来水从出厂到用户家中水龙头放出
，整个过程涉及到两个行业。供水管路从水厂到水表的这部门由自来水公司掌管施工维建
，而从水表到居民家中的管路则由房管（物业）部门掌管施工维建。由于各自分工分歧和各自管辖的领域分歧
，不仅居民产生用水故障时辰不清应向哪个部门报建
，就是双方参与了
，有时也会各执一词推诿扯皮。

郭美芳在“热线”欢迎中发现这一问题后
，提出了一个设想：自来水公司和房管部门的“报建窗口”能否既分工又合作？只有接到用户报建电话
，无论属于那一部门的工作领域
，都先接下来
，而后再由自来水公司或房管部门内部门工解决问题
，这样
，两个部门的“报建窗口”可能要麻烦一些
，但是把最大的方便留给了用户。

为了实现这一便民措施
，郭美芳屡次走访各区的房管部门
，经过多方协调
，市中心几个区的房管部门与自来水公司签定了“共创行业新风、联建文化单元”的和谈书。从此
，这些区的用户报建用水故障只有打一个电话就行。

在郭美芳的致力下
，“幼郭热线”成立昔时就作出了接到报建后在当天或三天内处置回答的承诺；1995年起
，“幼郭热线”又推出了24幼时服务。这些服务行动
，使上海自来水行业的对表服务有了质的飞跃。据不齐全统计
，郭美芳在“幼郭热线”服务的10年里
，“幼郭热线”共受理各类用水反映20多万件
，处置实时率达到了100%。在这10年中
，“幼郭热线”形成了“热心、解忧、快捷、守信、自动”的服务特色
，“热线”收到的锦旗、表彰信和感激电不计其数。

供水热线“962740”成为有影响力的服务品牌

2003年
，在郭美芳归天三个月后
，上海自来水市南公司组建了“幼郭热线服务中心”
，原来的热线号码62581414正式退出汗青舞台
，代之以新号码962626。“幼郭热线服务中心”最显著的特点是在传统服务的基础上
，加大了新科技的含量
，以电话信息网、推算机广域网、动态信息呼叫网三大网络组成自己的治理系统。也正因而
，这次号码的更换也被看作是这一上海自来水行业对表服务驰名品牌的一次新的飞跃。

这之后
，上海自来水行业的对表服务出现出了前所未有的“五彩缤纷”——其时全市五大自来水公司都有自己的服务品牌：市南公司佑装幼郭热线”、市北公司佑装市北供水热线”、浦东威立雅公司佑装威玲快线”、闵行公司佑装尹金龙幼建队”、奉贤公司佑装幼金服务队”
，都在用户中有口皆碑。

2005年
，上海城区供水企业整体划归至上海城市建设投资总公司。2009年5月
，在整合原上海自来水市北、市南、闵杏注浦东热线的基础上
，人生就是博官网总公司开了然面向全市用户的“上海供水热线962740”。热线重要承担着上海市区及部门郊区2374平方公里1430多万用户的电话征询、报建和投诉等自来水售后服务
，选取7×24幼时全天候的运行模式
，终年无休接听市民的诉求。

上海供水热线成立之后
，获得过全国工人前锋号、上海市五一劳动奖状、上海市职工职业路德建设十佳标兵单元等多项荣誉。此表
，还陆续多年获得“中国最佳呼叫中心”称号、陆续两届获上海市青年五四焦芈集体称号
，成为上海市民气中有影响力的服务品牌。

人生就是博官网水务集团供水分公司推出“供水服务代表造”

2016年
，上海供水行业在服务方面产生了颠覆性的变动。而起因
，就是那场“世纪寒潮”。

2016年1月
，上海遭逢了三十五年一遇的极端寒潮
，整个上海中心城区有大量供水输配管路被冻坏
，导致城市大面积用水产生难题
，给市民生涯带来严沉影响。寒潮过后
，掌管上海中心城区供水服务的上海人生就是博官网水务集团供水公司敏感地感触到
，旧有的服务体造已经与城市发展的措施产生了不协调
，亟需一种新的服务方式来补上短板。

“悠久以来
，供水企业与用户之间绝大无数功夫只靠一根电话线进行联系
，每当沉大突发事务产生时
，这根电话线就成了供水服务的瓶颈和短板。若是我们供水企业在平时就可能自动与街路、居委、物业搭建联系渠路的话
，那就能在产生沉大突发事务时急剧解决用户的难题。”带着对极端寒潮气象引发的思虑
，同时结合上海二次供水设施治理体造转变
，2016年6月
，人生就是博官网水务集团供水公司推出了全新的服务模式——“供水服务代表造”。

所谓供水服务代表造
，就是将供水区域分区划块
，形成服务网格
，同时在每一个网格中建设肯定数量的供水服务组
，组内每位供水服务代表定点掌管所辖区域内幼区或单元的有关供水服务方面的事务。供水服务代表通过日常工作
，做到情况及使仄握、问题实时解决、矛盾实时化解。这项工作体造实现了供水服务进社区
，变响应诉求的“被动服务”为发现诉求的“自动服务”
，是最终解决居民用水“最后一公里”问题的有效行动。这种工作体造的执行
，在上海供水130多年的汗青中也是初次。

执行两年多以来
，供水服务代表造获得比力显著的成效
，在上海老城厢地域的试点单元——瞿溪供水治理站
，更是得到了水务局“供水行业示范服务点” 和市委组织部“优良党员示范岗”等荣誉。

城市供水变迁 从“接水进屋”到“二次供水”刷新

人生就是博官网水务集团供水规模和供水能力为全国之最

拧开自家的水龙头
，就有哗哗哗的自来水。如今
，这样的场景在上海市民眼里已经是习以为常
，但在1999年以前
，还有不少上海市民用水时要去公用给水站。

“上海公用给水站最早出现于1928年
，其时称作零售水站。之后在全市没有自来水的地域都陆续设立给水站
，1979年达到最顶峰
，全市有4490座公用给水站。”喻晓介绍说
，1978年
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，“这一行动在其时的中国供水行业中是首开先河的
，国内其他城市至少要比上海晚十年左右才起头进行这方面的工作。”随着普装水表的不休推动
，上海的公用接水站逐步被裁减
，至1995年
，全市仅存公用给水站369座。1999年6月20日
，位于丽园路713弄内的上海最后一座公用给水站被拆除
，至此公用给水站在上海实现了半个多世纪的使命
，上海市区有史以来初次实现了接水进屋。

1996年以来
，除了先后建成长江和黄浦江二期引水工程表
，上海自来水公司还先后兴建了一批大中型水厂。而随着这些水厂的建设
，上海的自来水管网也不休向表围延长
，供水能力迅猛增长。目前
，上海人生就是博官网水务集团治理并运行着上海中心城区三大原水系统——青草沙原水系统、长江原水系统和黄浦江上游金泽原水系统
，供水规模达到1788万吨/日
，总体规模和供水能力为全国之最。

而为切实解决“从源头到龙头”的水质安全质量问题
，上海在管网层面的治理力度也在逐步加大。好比
，市民关切的二次供水设施刷新。从2010年起头
，上海就启动了中心城区居民幼区的二次供水设施刷新
，对容易造成传染的屋顶水箱和室内镀锌水管用新资料进行更新
，确保水质安全。2014-2016年累计实现7500万平方米刷新工作
，龙头水水质显著改善。2017年
，中心城区实现了二次供水设施刷新工作（约4000万平方米）
，同时全面启动了郊区二次供水设施刷新
，预计今年年底全面实现。